河青新闻网讯 习近平总书记指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题。发展壮大村级集体经济是促进群众致富增收、实现乡村振兴的重要内容，也是巩固党在农村执政地位、增强村组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保障。多年来，沽源县平定堡镇双脑包村围绕村美、民富、兴业这一目标，坚持党建引领产业发展，推动村集体经济“换挡提速”，促进农民增收致富。

发挥村党支部领导核心作用，把发展壮大村级集体经济作为重中之重

“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”推动乡村振兴，办好农村的事情，关键在党。从打赢脱贫攻坚战到助推乡村振兴，为推动村内产业项目建设，发展壮大村集体经济，村党支部主动发挥领导核心作用。在驻村工作队的帮助下，村两委干部立足双脑包村的地理优势、资源优势，谋划确定了“以旅游发展为主，蔬菜种植和旅游服务融合发展”的工作思路，秉着“一张蓝图绘到底，一任接着一任”的理念，一年接着一年干。为了找到好项目，村两委干部和驻村工作队一起，“摸着石头过河”，为村里趟出了一条村集体经济发展之路。每次建设产业项目前都要多地考察产业项目，广泛听取党员代表和村民代表意见，反复研讨、多方论证，细致分析讨论产业项目的细节问题、实际需求、市场现状和发展前景，确保有限的资金发挥最大的价值。

激活资源产业支撑作用，把整体推进提升作为发展壮大村级集体经济的重要抓手

多年来，村支两委和驻村工作队一道，群策群力，把为村里谋发展、促增收当做大事、要紧事，带领广大村民大力发展村集体经济，激发村集体经济活力，实现村民创收增收。村内集体产业项目如雨后春笋般纷纷建立起来。

——维护运用好旅游马场增收建设项目。2017年，争取中心投资30万元建成旅游马场增收建设项目并投入运行。自马场建成以来，村两委坚持做好马场的运营管理，持续深化马场项目对该村旅游设施的吸引力。自建成以来，将马场整体出租为村集体收入约28.9万元。

——建设了旅游扶贫农业大棚配套设施项目。2018年，在争取县有关部门支持15万元建设15座旅游采摘扶贫农业大棚的同时，争取中心引入20万元资金建设配套设施围栏。截止目前，蔬菜大棚围栏项目出租收益累计12.72万元。

——谋划村旅游接待中心项目。2019年，争取中心支持30万元谋划建设村旅游接待中心项目。村旅游接待中心项目为该村建设了8间设施条件完好、生活功能完善的民宿客房，吸引京津暑期中长期休闲度假人员入住，进一步提高村集体收入。

——为村集体购买农机具。2020年，结合该村实际情况，争取中心支持32万元为双脑包村集体购买农机具（包括拖拉机、旋耕机、液压翻转犁、合墒器及相关耗材），用于在春耕季节以低于市场价格为该村农民耕地，进一步节约村民农业生产支出投入。

——推进建设养殖园区项目。今年，为彻底改善村里的旅游环境，在县委县政府和镇委镇政府的支持下，建设了养殖园区。项目建成后，不仅能极大的推进实现人畜分离，改善人居环境，为村内旅游业发展创造条件，而且出租收益将有一部分归村集体所有。

——全力改造提升村容村貌。产业是村容村貌提升的动力，村容村貌提升的成果同时也是发展乡村旅游的优势资源。多年来，双脑包村积极争取县、镇两级党委、政府和帮扶单位各方力量支持，因地制宜、持之以恒、稳步推动村容村貌整体提升。2017年以来，在县、镇两级支持下，村两委先后推进了1000万省级旅游示范村规划项目、400余万元改善村容村貌建设项目以及先后累计达187.5万元的道路硬化项目。此外，2018年，省血液中心也支持资金20万元用于村道路2000余平方米的路肩建设工程，进一步改善村容村貌。今年，镇党委、政府更是以超强的力度，开展村内环境整治提升工程，努力打造乡村旅游亮点，目前，村内已完成对天路口到村道路的加宽延伸，村西公园的美化绿化，对双脑包村主街道部分墙面进行美化和街道亮化工程。目前，双脑包村的基础设施建设逐渐完善，村容村貌显著提升，为今后村内旅游业发展创造了极大的基础条件。

通过多方努力，多措并举，双脑包村集体经济发展势头良好，村集体经济逐步盘活壮大，带动村民不断增收，成为脱贫攻坚和乡村振兴的加速器和强引擎。双脑包村不仅环境得到了极大改善，集体收入也不断增加，除光伏收益外，村集体经济累计收入50.12万元。

强化产业项目规范管理 把村集体产业效应放大

为了保证村集体产业项目能有稳定可持续的村集体收入，在驻村工作队的协助下，村两委在规范管理上下功夫。每一个产业项目的运营管理都要反复斟酌协商，对签订的承包合同也是逐条对照款项，避免出现因承包合同不严谨导致的村集体经济收入受损。在项目谋划、立项中召开村民代表大会，双脑包村广泛征求村民意见,规范流程、精准申报本地项目,加强项目质量监管和审核验收,收集整理项目档案。及时公告公示项目安排和资金使用情况,从申报、入库、审定到实施等多个环节，村内都逐一公示，在项目实施工程中也对前、中、后期的项目进展情况进行了公示，接受群众监督及财政、审计、监察等专业部门监督。在多年的坚持下，双脑包村扭转了以前认为“走程序是找麻烦”，“容易束缚手脚”的想法，不断提高村两委干部的管理能力，村两委干部逐步建立起“以规范、有序、合规的管理方式经营村集体产业项目”的共识。

来源／沽源县融媒体中心

河青新闻网编辑孙晓华|频道主编耿硕|频道监制李媛